CHAPITRE 2
L'initiative GéoConnexions
GéoConnexions constitue une initiative menée par le gouvernement canadien pour répondre aux défis associés à l'avancement d'une culture et des technologies appuyant le partage et l'intégration des données et des services dans le domaine géospatial. Le présent chapitre :
- Donne un aperçu des objectifs de l'initiative GéoConnexions;
- Décrit son énoncé de mission et sa vision directrice;
- Présente en détail les cinq principales orientations de politiques de GéoConnexions;
- Trace les grandes lignes de ses sept programmes; et
- Décrit les rôles de GéoConnexions dans l'élaboration de l'ICDG.
2.1 Qu'est-ce que GéoConnexions?
GéoConnexions est une initiative nationale de partenariat qui consiste à rendre l'information géospatiale du Canada accessible sur Internet. Le financement de GéoConnexions est assuré par le gouvernement du Canada depuis 1999-2000 et sera poursuivi jusqu'à 2004-2005.
La contribution du gouvernement fédéral à l'initiative GéoConnexions s'élève à 60 millions de dollars, alors que les gouvernements provinciaux et territoriaux ainsi que le secteur privé investissent plus de 50 millions de dollars sous forme de financement, de technologie et d'expertise. Les processus décisionnels partagés de GéoConnexions sont supervisés par un conseil de gestion formé de représentants des partenaires et des participants de l'initiative.
GéoConnexions a deux rôles principaux :
- Faciliter la création de l'ICDG, qui permettra d'offrir en ligne les bases de données et les services du Canada dans le domaine géospatial.
- Coordonner les investissements et les initiatives des partenaires du secteur public (gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux) et du secteur privé qui contribuent aux normes, aux protocoles et aux procédures d'accès et de mise à jour destinés aux collections de données géospatiales, qui prennent rapidement de l'ampleur.
GéoConnexions permet aux gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux, ainsi qu'aux secteurs privé et universitaire, de travailler ensemble afin de construire l'ICDG et ainsi offrir à tous les Canadiens un accès rapide, uniforme et harmonisé à l'information géospatiale et aux services.
GéoConnexions vise également à :
- Accroître la quantité de données géospatiales, d'information et de services offerts en ligne;
- Atténuer les problèmes d'intégration et faciliter la normalisation des données;
- Accroître l'utilisation et les applications de l'information géospatiale;
- Promouvoir le développement de technologies innovatrices; et
- Simplifier les conditions d'utilisation et de distribution de l'information géospatiale.
2.2 Énoncé de mission et vision directrice de GéoConnexions
D'après l'énoncé de mission, " GéoConnexions stimulera la création d'une infrastructure canadienne de données géospatiales permettant l'accès et le partage directs de l'information géospatiale et des services. "
La vision directrice de GéoConnexions est " d'offrir un accès opportun à des données géospatiales, des banques de renseignements et des services, et d'en permettre une application efficace, afin d'appuyer les politiques, le processus décisionnel et l'activité économique par le biais d'un réseau coopératif interconnecté d'organismes gouvernementaux, d'entreprises du secteur privé et d'universités. "
2.3 Orientations de politiques de GéoConnexions
L'un des rôles de GéoConnexions consiste à trouver des solutions aux questions de politiques visant l'amélioration de l'accès aux données géospatiales. Pour ce faire, l'initiative a établi cinq orientations principales de politiques, ou directives, qui appuient sa mission et son rôle dans l'élaboration de l'ICDG. Ces orientations sont :
- Accès aux données : rendre les données géospatiales accessibles sur Internet afin de permettre aux entreprises, aux gouvernements et aux Canadiens de trouver et de télécharger de l'information géospatiale sur demande, 24 heures par jour, 365 jours par année.
- Données-cadres : établir une structure commune pour les données qui facilitera l'intégration de l'information en vue d'accélérer le processus de décision et mettre au point de nouveaux produits d'information.
- Normes géospatiales : s'assurer que l'information est conforme aux normes internationales, pour que le Canada puisse partager de l'information avec d'autres pays et que les entreprises canadiennes puissent vendre leur technologie et leurs services d'information géospatiale sur le marché mondial.
- Partenariats : collaborer avec les divers paliers de gouvernement, le secteur privé et le milieu universitaire pour profiter de l'ensemble de leur expertise et pour assurer une distribution intégrée de l'information géospatiale, évitant ainsi la répétition.
- Politique de soutien : élaborer une politique de soutien à tous les niveaux de gouvernement afin d'accélérer la commercialisation de l'information géospatiale par le secteur privé et faire progresser le géocommerce, ainsi que les technologies et les services intégrés.
2.4 Programmes de GéoConnexions
Afin de mettre en oeuvre ces politiques, GéoConnexions supporte les sept programmes suivants :
- Accès : fournit à l'industrie privée, aux organismes gouvernementaux et au public un accès aux données géospatiales, outils et services par l'intermédiaire d'Internet et appuie les efforts de création d'un réseau national interconnecté qui permet aux communautés des utilisateurs de se servir de l'information géospatiale.
- Atlas du Canada : fournit un accès à l'information géospatiale en ligne sur les aspects physiques, environnementaux, économiques, sociaux et culturels du Canada.
- Données-cadres : ce programme appuie la mise sur pied d'une base uniforme pour simplifier l'intégration de l'information géospatiale provenant de diverses bases de données fédérales, provinciales et territoriales.
- GéoInnovations : un programme de partenariat avec l'industrie visant à stimuler la création d'applications, d'outils et de services par l'ICDG en regroupant l'expertise et les ressources des secteurs public et privé.
- GéoPartenaires : un partenariat fédéral-provincial-territorial visant à faciliter le partage des données et la diffusion de l'information. Ce programme se concentre sur l'élaboration de politiques, la gestion de programmes et les communications.
- GéoCompétences : ce programme vise à soutenir la croissance de l'industrie canadienne de la géomatique en faisant la promotion de la géomatique et en favorisant le développement des compétences et de l'expertise en géomatique.
- Collectivités durables : ce programme vise à soutenir l'utilisation de données géospatiales et d'outils par les collectivités rurales, éloignées et autochtones dans la planification et la gestion de leur développement économique, social et environnemental.
2.5 Construire l'ICDG
GéoConnexions sert de catalyseur pour la construction de l'ICDG. Son rôle consiste à :
- Coordonner et faire converger les efforts de l'industrie canadienne de la géomatique (incluant le secteur privé, les gouvernements et les universités) afin de construire l'ICDG; et
- Implanter un segment suffisant de l'infrastructure pour en faire une plate-forme viable.
Grâce à l'ICDG, on assiste à la mise au point d'une nouvelle génération d'applications géospatiales. Cependant, il vaut la peine de souligner que ce n'est pas GéoConnexions qui élabore ces applications : ce sont plutôt les utilisateurs qui en ont besoin-comme les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux, ainsi que les administrations municipales-qui se chargent de les mettre au point. Le rôle de GéoConnexions consiste à fournir l'infrastructure pour l'élaboration de ces applications, ainsi qu'à stimuler l'utilisation de l'ICDG.
GéoConnexions appuie activement plusieurs communautés de pratique dans l'ICDG. Une communauté de pratique constitue un groupe organisé d'utilisateurs qui partagent des intérêts communs, qui se communiquent de façon régulière et qui accumulent et dissèminent des informations dans des domaines tels que l'environnement, la santé, le développement durable, la gestion des opérations en cas de catastrophe, l'urbanisme, les transports et le développement commercial.