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Comité mixte des organismes intéressés à la géomatique et Conseil canadien de géomatique L'Infrastructure canadienne de données géospatiales Rapport Centre d’information topographique
Timothy V. Evangelatos |
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| Sylvain Latour | CIT | Slatour@nrcan.gc.ca |
| Paul Morin | MDN J2 Géomatique | Pmorin@host-194.j2geo.ndhq.dnd.ca |
| Bill Lalonde | CubeWerx | Wlalonde@CubeWerx.com |
| Tim Evangelatos | Secrétariat de l’ICDG | Evangelatost@dfo-mpo.gc.ca |
| C. Douglas O’Brien | IDON Technologies | Dobrien@idon.com |
| Rick Nyarady | Universal Systems Ltd. | Nyarady@universal.ca |
| Marc LeMaire | CIT | Mlemaire@nrcan.gc.ca |
| Paula Rojas | Secrétariat de l’ICDG | Projas@nrcan.gc.ca |
| Sandra Mackie | Secrétariat de l’ICDG | Smackie@nrcan.gc.ca |
| Ron Gauthier | Intégration des connaissances, ME | Ron.Gauthier@ec.gc.ca |
| Joseph McIlhnney | Intégration des connaissances, ME | Joseph.mcilhenney@ec.gc.ca |
| Richard Post | Intégration des connaissances, ME | Richard.Post@ec.gc.ca |
| Dale Swan | Intégration des connaissances, ME | Dale.Swan@ec.gc.ca |
| Peter Paul | CCT | Peter.Paul@geocan.nrcan.gc.ca |
| Denis Boutin | CIT | Dboutin@nrcan.gc.ca |
| Rupert Brooks | CCT | Brooks@nrcan.gc.ca |
| Jacob Sasson | MRNO | Jsasson@esri.ca |
| Peter Schut | AAC | Schutp@em.agr.ca |
| Cathy Caldwell | SC | Caldcat@statcan.ca |
| André Verville | DMR | Andre_Verville@dmr.ca |
| Dianne Richardson | CCT | Dianne.Richardson@ccrs.nrcan.gc.ca |
| Salvatore Carboni | Global Geomatics Inc | Sc@globalgeo.com |
| Christine Parent | CIT | Chparent@nrcan.gc.ca |
| Pierre Lermusieaux | Élections Canada | Pierre.Lermusieaux@electc.x400.gc.ca |
| Boyan Brodaric | CGC | Brodaric@gsc.nrcan.gc.ca |
Dans le cadre d’un atelier sur les données fondamentales tenu à Ottawa le 15 octobre 1998 (référence 1), certaines des conclusions antérieures du CMOIG concernant les données-cadre ont fait l’objet d’un nouvel examen puis ont été modifiées afin que les efforts consentis soient davantage compatibles avec ceux des provinces visant l’élaboration d’infrastructures régionales des données géospatiales. L’un des objectifs de cet atelier consistait à étendre la perspective fédérale restreinte dans laquelle étaient envisagées les données-cadre en une perspective davantage nationale. Les discussions dans le cadre de cet atelier étaient en partie centrées sur la manière dont les données-cadre seraient utilisées, ce qui a soulevé un certain nombre de problèmes en matière d’intégration de données de diverses provenances et de divers niveaux en une infrastructure des données géospatiales. L’on a conclu qu’un grand nombre des problèmes d’intégration des données sont indépendants des données elles-mêmes et il fut convenu de tenir un atelier distinct afin de traiter les aspects techniques de l’intégration des données et les outils nécessaires à cette fin. Denis De Gagné a offert de tenir un tel atelier au Centre d’information topographique de Sherbrooke, atelier qui a été tenu les 4 et 5 novembre 1998 et dont les discussions et conclusions font l’objet du présent rapport.
Introduction:Sylvain Latour, le président, présente l’ordre du jour (pièce jointe 1) et expose les buts de l’atelier. L’objectif consiste à examiner les outils d’appoint pour l’utilisation des données-cadre de l’ICDG et l’intégration des jeux de données de différentes juridictions qui font partie de ce cadre pour les données. Sylvain propose que la première journée de l’atelier soit consacrée à l’élaboration d’une vision, à l’identification des préceptes et à la définition des problèmes que nous cherchons à solutionner, la deuxième journée de l’atelier pouvant ensuite être axée sur l’établissement d’un consensus quant à une vision commune de ce qu’il est nécessaire d’accomplir, de la manière d’y parvenir et des rôles de chacun. L’atelier devait se terminer par l’identification de priorités, un résumé des conclusions et l’établissement d’un consensus quant aux futures interventions.
Avant de demander aux participants de se présenter et d’exposer leurs attentes pour l’atelier, Sylvain propose une vision pour l’ICDG. De son point de vue, l’ICDG devrait permettre la livraison d’un «Canada numérique» et éventuellement offrir par le Web un accès transparent, sans joints et indépendant de l’échelle aux données géospatiales, accès comportant des possibilités de navigation suivant l’horizontale d’un bout à l’autre du pays ainsi que suivant la verticale à la recherche d’information plus détaillée pour toutes les régions.
Table ronde – Lors de l’annonce de la tenue de l’atelier, on espérait y attirer des représentants des fournisseurs (publics et privés) de données spatiales, des utilisateurs, du monde de l’enseignement, des vendeurs de logiciels, des intégrateurs de données ainsi que tout autre intervenant s’occupant de questions connexes. D’après les organismes représentés les participants se répartissent en gros comme suit : 16 producteurs de données, 6 développeurs d’outils, 3 vendeurs de logiciels. De toute évidence, un grand nombre des producteurs de données sont également des développeurs d’outils et des utilisateurs d’autres données. Les intérêts et les attentes de certains des participants sont résumés au tableau ci-après.
| Boyan Brodaric - La Commission géologique du Canada œuvre à la collecte de données-cadre de concert avec des géologues provinciaux et d’autres organismes fédéraux afin de fournir une couverture sans joints de données géologiques pour l’ensemble du Canada. |
| Pierre Lermusieaux - Élections Canada travaille également en collaboration avec d’autres organismes fédéraux et provinciaux; ses travaux sont centrés sur l’établissement d’un réseau routier national facilitant les processus d’énumération et de recensement aux deux paliers de gouvernement. En plus de consacrer des efforts à l’intégration de ses donnes à l’ensemble du processus, cet organisme cherche à minimiser le dédoublement des efforts de collecte et de gestion de ces données sur les routes. |
| Paul Morin - Le ministère de la Défense nationale se livre à des travaux de mise au point d’outils et de technologies à l’appui de l’entreposage des données spatiales et est fermement engagé dans des activités liées à l’élaboration de normes internationales. |
| Bill Lalonde - La société CubeWerx Inc., qu’il représente, développe de nouvelles composantes de SGBDR qui faciliteront la gestion et l’intégration de données spatiales dans une même base de données. Bill s’intéresse aux outils et aux technologies facilitant ces activités. |
| C. Douglas O’Brien - Représentant l’IDON Technologies, il travaille en étroite collaboration avec divers groupes de normalisation en géomatique dont le TC211 et s’intéresse aux normes sur lesquelles s’appuieront les données-cadre. |
| Rick Nyarady - Spécialiste en applications chez Universal Systems Ltd., il s’intéresse aux outils d’appoint nécessaires pour les données-cadre. |
| Marc LeMaire - Représentant du CIT il s’intéresse à l’infrastructure d’appoint nécessaire pour l’ICDG. |
| Paula Rojas - Membre du Secrétariat de l’ICDG, elle s’intéresse aux outils et aux technologies nécessaires pour l’élaboration de l’ICDG. |
| Sandra Mackie - Membre du Secrétariat de l’ICDG, elle s’intéresse principalement à l’aspect communications et souhaite entendre les intervenants dans l’ICDG. |
| Tim Evangelatos - Membre du Secrétariat de l’ICDG, il a dirigé certaines des discussions concernant le cadre pour les données et s’intéresse aux stratégies à mettre en œuvre pour la création de l’ICDG. |
| Richard Post - Travaille à l’Intégration des connaissances au ME et son organisme vise l’amélioration de la gestion de l’information et de l’accès à l’information. |
| Ron Gauthier - À l’Intégration des connaissances au ME, Ron travaille à un cadre de gestion des données ainsi qu’aux normes et aux protocoles nécessaires au soutien de l’infrastructure au ME. Il s’intéresse plus particulièrement au changement climatique. |
| Joseph McIlhnney - À l’Intégration des connaissances au ME, Joe est un spécialiste en ressources d'information et membre de l’équipe. |
| Dale Swan - Analyste principal des systèmes à l’Intégration des connaissances au ME et membre de l’équipe d’intégration des connaissances. |
| Peter Paul - À la Division GéoAccès de RNCan, il dirige les travaux de développement associés à l’Atlas national; on travaille à rendre l’Atlas national disponible par l’entremise du CEONet et à son intégration à la DCW. |
| Denis Boutin - Au CIT de RNCan, il a collaboré à l’élaboration d’une base de données pour la gestion des données de la BNDT. |
| Rupert Brooks - À la Division GéoAccès de RNCan, il travaille à la généralisation des données de l’Atlas national et souhaiterait que les jeux de données soient davantage compatibles et plus faciles à intégrer. |
| Jacob Sasson - Consultant auprès du ministère des Richesses naturelles de l’Ontario qui dirige un projet visant l’assemblage des données géospatiales provinciales en un système appelé NRVIS. |
| Peter Schut - Agriculture Canada a proposé la couche de cohérence des données (CCD) parce qu’elle facilitera le géorepérage de ses données sur l’Agriculture. Peter s’intéresse particulièrement à l’intégration de divers types de données. |
| Cathy Caldwell - Il y a plusieurs années, Statistique Canada (SC) a amorcé la création d’un fichier sur le réseau des rues qui lui faciliterait la collecte des données de recensement. Cette initiative a évolué pour aujourd’hui permettre de répondre aux besoins d’un certain nombre d’applications connexes. SC travaille en partenariat avec d’autres ministères comme Élections Canada et RNCan à l’accroissement et à la gestion de ces données. |
| André Verville - Consultant chez DMR, il participe à un projet de diffusion de données géospatiales sur Internet et s’intéresse à la manière dont cela pourrait se faire dans le cadre de l’ICDG. |
| Dianne Richardson - Scientifique au CCT de RNCan, elle travaille à l’intégration de données de satellites et de données vectorielles. Elle étudie également la généralisation des données géospatiales. |
| Salvatore Carboni - Représentante de la Global Geomatics, un vendeur de logiciels qui a collaboré avec le ministère de la Défense nationale au développement de l’Interface ouverte aux données géospatiales (OGDI), une spécifiaction du domaine public. Dans le cadre d’un partenariat en cours avec le MDN, cette entreprise continue à améliorer l’OGDI ainsi qu’à l’intégrer à ses outils logiciels. |
| Christine Parent – Travaille au CIT à la couche de cohérence des données. |
1. ICDG et données-cadre - Tim Evangelatos fait une brève présentation de l’ICDG et de l’approche qui y est retenue en ce qui a trait aux données-cadre (pièce jointe 3). Il souligne l’importance des données-cadre et illustre comment les principes les concernant ont été dégagés par le CMOIG en 1997 dans une perspective fédérale avant d’être étendus pour tenir compte des exigences des infrastructures provinciales des données géospatiales (référence 1).
2. CEONet - Peter Paul offre un aperçu du CEONet qui se veut un guichet pour la découverte de données géospatiales au Canada et dans le monde et pour l’accès à ces données. Des recherches normalisées dans des catalogues et des bases de données intégrés ou reliés au CEONet sont possibles. Au 30 novembre 1998, le nombre de produits pouvant être atteints atteignait 101 et augmentait encore. Le CEONet offre également l’accès à un certain nombre d’outils en ligne qui sont énumérés ci-après.
Figure 1 : Architecture de services proposée
3. Alliance Mercator – Un partenariat pour la livraison de systèmes au niveau de l’entreprise - Bill Lalonde collabore à l’Alliance Mercator depuis ses débuts il y a plusieurs années. Le diaporama (pièce jointe 4) qu’il présente couvre l’histoire, les domaines d'intervention, les réussites et les plans des projets Mercator I, II et III qui visaient tous la création d’outils et de services reliés à l’infrastructure des données géospatiales. Bill mentionne plusieurs progrès technologiques importants attribuables aux membres de l’Alliance Mercator dont des outils normalisés permettant une gestion efficace par les SGBDR de multiples informations clés comme les données géospatiales et l’interface ouverte aux données géospatiales (OGDI) ce qui ouvre la voie à l’accès aux données et à leur lecture dans des formats d’origine et privatifs. L’une des diapositives de la présentation de Bill, reproduite à la figure 2, illustre les relations entre les diverses normes internationales.
Figure 2 : Relation entre les deux efforts
de normalisation, ISO (TC211 et SQL) et OGIS
(pièce jointe 4)
Sylvain Latour reconnaît l’importance d’une collaboration entre le gouvernement et l’industrie pour la solution des problèmes en matière de diffusion et d’interopérabilité des données, mais soutient qu’il ne convient pas d’appuyer une solution en particulier dans le cadre de l’atelier.
4. Institut de recherche sur l’interopérabilité des données (Data Interoperability Research Institute (DIRI)) - L’interface ouverte aux données géospatiales (OGDI) a été développée dans le cadre du projet Mercator I mentionné dans la présentation précédente. Le succès de cette «interface de programme d'application» (API) a mené à une spécification du domaine public et à une initiative de création d’un organisme sans but lucratif voué à son implantation et à son amélioration. Paul Morin, qui préside cet organisme, nous offre une présentation (pièce jointe 5) sur l’évolution, le statut et les plans pour l’OGDI. Il est particulièrement intéressant de noter l’effort de collaboration et d’intégration des OGDI, RDA et CLI qui pourrait assurer aux utilisateurs un accès similaire et transparent à tous les types de données, géospatiales ou non. On illustre à la figure 3 comment ces trois spécifications pourraient permettre l’interopérabilité de différentes plates-formes.
4. Data Interoperability Research Institute (DIRI): The Open Geospatial Datastore Interface (OGDI) was developed under the auspices of the Mercator I project mentioned in the previous presentation. The success of this "Application Program Interface (API)" has led to a public domain specification and an initiative to create a non-profit organization to support its implementation and enhancement. Paul Morin, who chairs this organization gave a presentation (Attachment 5) on the evolution, status, and plans for OGDI. Of particular interest is the cooperation and integration of OGDI, RDA, and CLI that could provide users with similar, transparent access to all types of data whether or not it is geospatial. Figure 3 illustrates how these three specifications provide interoperability for different platforms.
Préceptes de l’atelier:1. Couche de cohérence des données – Il y a des hypothèses fondamentales à l’élaboration de l’ICDG, dont la couche de cohérence des données. Un grand nombre d’organismes, en particulier au niveau fédéral, disposent de données existantes non repérées suivant NAD83, norme géodésique nationale, et il est difficile d’utiliser ces données avec d’autres jeux de données géospatiales. Afin de régler ce problème, le CMOIG a proposé la création d’une base de données pour des points visuellement identifiables. Cette base de données a été assemblée à partir de la BNDT et est maintenant disponible sans frais ou restriction par le Web.
Sylvain présente un bref résumé de la couche de cohérence des données. Elle comprend actuellement plus de 6 millions de points. Dans sa version actuelle elle consiste en un fichier ASCII, mais en 1999 ces points seront ajoutés à une base de données ce qui facilitera la recherche et l’extraction des points d’intérêt. Sylvain propose que ces points devraient être accessibles de plusieurs manières :
Autres outils de visualisation des points de la CCD proposés par Peter Schut :
3. Services – La partie de la discussion concernant les services nécessaires à l’appui des données-cadre a évolué sous forme d’un processus interactif avec les participants. Le résumé ci-après de cette discussion est également extrait, à quelques modifications mineures près, du rapport de Sylvain Latour (pièce jointe 2).
Alignement suivant l’horizontale (effectué à l’aide de la couche de cohérence des données (CCD)) :
Pierre Lermusieaux suggère que certains des problèmes seront progressivement solutionnés à mesure que seront mis en place des entrepôts de données géospatiales. Il envisage que la situation évoluera vers l’utilisation de pratiques communes desquelles émergeront des normes en matière de qualité.
L’évolution de la vision de l’ICDG:Les mesures de suivi décrites ci-après ont été confiées à certains des participants.
La rencontre de vingt-quatre personnes aux antécédents des plus divers représentant des organismes gouvernementaux fédéraux et provinciaux avec des ingénieurs et des scientifiques de l’industrie a permis de tenir un atelier très productif. Lors de cette rencontre comme dans d’autres ateliers connexes, l’idée de la création d’une infrastructure nationale des données géospatiales a été acceptée d’emblée. Bien que les avantages économiques d’une telle infrastructure soient nettement reconnus par la communauté en cause, des investissements et des engagements majeurs sont nécessaires. L’une des contributions les plus importantes dans le cadre du présent atelier a été l’identification de cinq phases et d’un échéancier pour leur exécution. Il est souhaité que cela aidera la communauté à concentrer ses efforts sur des objectifs réalistes dont l’atteinte mènera éventuellement à une solution optimale.
L’ICDG est un projet complexe, mais une élaboration méthodique par étapes aidera la communauté à cheminer de manière constructive vers sa réalisation. Un grand nombre de sujets ont été abordés dans le cadre de l’atelier et les participants ont convenu d’un ensemble de mesures à prendre décrites ci-haut. Un seul des sujets n’a pu être traité adéquatement, celui de la qualité des données géospatiales, une question complexe, mal comprise, mais d’une importance fondamentale. Il est recommandé que soit tenu en 1999 un atelier visant la sensibilisation à cette question qui permettrait de comprendre le rôle de la qualité des données dans l’ICDG et de définir, dans toute la mesure du possible, les étapes nécessaires pour traiter convenablement ce problème.
Références:1. Evangelatos, T., Atelier CMOIG/COCG sur les données fondamentales, Ottawa, 15 octobre 1998.
Pièces jointes: